贫困问题博客金砖国家对非洲的援助与传统援助不同吗?

2018-09-04 05:17:00
  • $82.5
  • $75.2

作者:沃氵

color:

对于非洲正在进行的现代争夺战并不是原始的说法在过去的十年中,非洲大陆的经济增长平均约为5%,与20年的贫困增长相比,这当然是个好消息但在硬币的另一边这种增长的原因是:没有明显工业或制度效益的商品的大规模出口“失业增长”是北非起义的根源,是非洲的常态,尽管制造业出口翻了两番,达到1000多亿美元在过去十年中,制造业实际上占国内生产总值的比例从1965年至1990年的相当稳定的17%下降到今天的13%

显然,非洲国家需要认真思考其发展战略以及如何最好地利用不断变化的全球背景对非洲土地和资源的不断增长的兴趣是摆脱贫困的途径,还是我们看到依赖理论在行动中,资源被提取得很少有相似之处可持续发展落后了吗

最近关于乍得石油财富影响的一篇文章证实了这一复杂局面虽然贸易和投资最终将变得更加重要,但非洲的艾滋病景观也将在非洲大陆的未来发挥作用

援助在这方面的作用是什么

它的动机是什么

一些援助伙伴比其他人更好吗

美国国务卿希拉里克林顿当然似乎也这么认为,敦促贫穷国家参加在韩国釜山举行的援助会议,“对那些对提取资源更感兴趣而不是建设能力的捐助者持谨慎态度”

很难想象这位美国官员发表更荒谬的声明,因为该国在此前对非洲的争夺中处于领先地位 - 更不用说其与其他捐助者在50多年的援助给予“建设能力”方面的薄弱记录了冷战以帮助条件支持其自身利益,在9/11袭击事件后向非洲之角倾注资金,美国几乎写了关于如何利用援助来确保战略利益的书克林顿应该记住约翰肯尼迪的主张1962年:“援助是美国在全世界保持影响和控制地位的一种方法......我把它放在保护自由世界安全的基本方案的顶端”,而克林顿试图否认现实,金砖国家正在进行自己的宣传,声称他们的“南南合作”,往往明确将援助与贸易联系起来,重新强调互利,团结和自力更生他们是对的

许多非洲领导人似乎都这么认为根据埃塞俄比亚总理梅莱斯·泽纳维的说法:“中国,它的惊人重新崛起以及与非洲建立双赢伙伴关系的承诺,是非洲复兴开始的原因之一”巴西另一个金砖国家,处于南南言论的最前沿,坚持认为远非避开能力建设,正如克林顿声称的那样,它的合作完全集中在它上面但是巴西与非洲的贸易在2002年之间增长了五倍正如Padraig Carmody在他的着作“非洲新争夺战”中所说,巴西向非洲出口制成品和食品,而非洲向巴西提供石油和煤炭,那么真相在哪里呢

首先,经合组织的发展援助委员会(DAC)和金砖四国类别不一定有用 - 巴西援助与中国援助几乎没有共同点:它相对微不足道,专注于技术和能力,而中国的援助预算巨大资金基础设施俄罗斯再次完全不同,南非在援助方面仍然接近无关紧要,预算不到1亿美元尽管签署了相同的DAC工作方式,但挪威援助在任何重要方面都不像美国的援助将西方(美国和欧洲)风格的援助与东方(韩国,日本和中国)分开可能更有用的一些重要方式后者通常对政策条件不太感兴趣,更关注基础设施,而前者则倾向于有条件的援助,同时至少在千年发展目标时代关注西方捐助者的社会部门,2009年德国只有15%以上的援助用于基础设施-10,而韩国和日本都花了40%以上,中国60% 中国,印度和巴西的出现,加上西方经济的严峻问题,改变了政治格局这三个国家和南非一样,沉浸在反帝国主义的传统和意识形态中,促进了自力更生与殖民国家的虚假慈善机构建立伙伴关系,一手掌握,另一方面压榨他们

他们也更加熟悉发展中国家的政治和经济条件,这可能是商业上和促进发展方面的优势他们日益突出西方捐助者根深蒂固的傲慢是一个受欢迎的平衡然而,这种差异很容易被夸大印度和中国显然正在利用援助资金来实现政治利益和经济优势,与传统捐助者类似的方式中国坚称其合作伙伴不承认台湾它在非洲的支出主要集中在资源丰富的国家,如南部印度利用信贷额度来促进其出口,并将重点放在能源部门,作为世界第五大能源消费国甚至南非,曾经是反帝国主义的起因,已成为许多不那么强大的国家的帝国存在

非洲据Unctad称,博茨瓦纳,刚果民主共和国,莱索托,马拉维和斯威士兰的外国投资中有超过50%来自南非

随着它的掌权,它的新援助计划很可能会来到南非

这种战略投资的服务外国投资对增长至关重要,还是资源开采的工具

援助是团结还是贿赂

所有捐助者,发展援助委员会或金砖四国,无论是旧的还是新的,都有不同的动机 - 部分善意,部分战略利益非洲国家相信传统或新兴伙伴的言论是愚蠢的,并且应该将其援助管理战略建立在对激励措施的现实评估上所有抵达其机场的实体的意图和承诺